安城院〔2017〕10号

安徽城市管理职业学院校企合作管理办法

第一章  总  则

第一条  校企合作是培养高技能人才的有效途径，是高职院校办学方向和特色的重要体现，是高职院校建设和发展的必由之路。为进一步推动我院校企合作工作，加强科学化、规范化管理，建立校企深度融合的长效合作机制，提升学院教育教学水平和人才培养质量，更好地为地方经济社会发展服务，根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）、《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》（教发〔2014〕6号）、《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》（教职成〔2006〕4号）等文件精神的相关要求，结合我院实际，特制定本办法。

第二条  校企合作是一种以培养学生的职业综合能力为重点，利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，通过课堂教学与企业教学有机结合，来培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者的教育模式。其基本特点是产教结合，双向参与；实施的途径和方法是工学结合，顶岗实践；要达到的目标是全面提高学生职业素养，适应市场经济发展对人才的需要。

第三条  校企合作遵循资源共享、优势互补、平等自愿、互惠互利的原则，坚持以市场需求和劳动就业为导向，实现生产、教学、科研相结合，实现合作共赢、共同发展。通过合作，学院要成为合作企业的人力资源培训中心、科技研发中心；企业成为学院的实习实训基地、课题开发基地、教师实践基地。

第四条  我院校企合作的主要任务是加强学院与企业在实习实训、人才培养、职业培训、科研及技术服务、毕业生就业等方面的合作与交流，从整体上提高学院的人才培养质量、社会服务能力和科研水平。

第五条  本办法适用于学院各二级系（部）、各专业与国（境）内的企业、行业组织在人才培养、实习实训、创业就业、招生、培训、科研、技术服务、文化建设等环节或领域开展的合作。

第二章  组织机构

第六条  学院成立校企合作工作领导小组和校企合作指导委员会。

　　校企合作工作领导小组由院长兼任组长，负责对学院校企合作工作进行宏观指导、协调与管理，研究决定校企合作工作中的重大问题和重要事项。领导小组办公室设在院招生就业指导办公室，招生就业指导办公室主任兼任办公室主任。

校企合作指导委员会由政府有关负责人、行业企业负责人和专家、学院领导、专业骨干教师组成。委员会不定期开展活动，研究高技能人才培养与共同发展的重大问题，为学院校企合作工作提供决策咨询和建议。

第七条  校企合作工作领导小组统一组织、协调校企合作各项工作，实施归口管理。其主要职责是：

1.负责学院校企合作工作的统筹规划，制定校企合作年度工作计划。

2.建立健全校企合作各项管理制度，完善校企合作运行与管理体系。

3.加强学院与相关政府部门、行业组织、企事业单位的联系，拓宽校企合作的渠道与途径，推进校企合作项目向深度和广度发展。

4.负责指导各二级系（部）校企合作项目的立项申报与建设工作；对跨专业、跨院系、跨领域、跨地域的校企合作特色项目加强协调和管理。

5.负责组织校企合作项目的立项、审核和报批。

6.负责校企合作合同审查与管理。

7.加强校企合作项目的跟踪了解、现场考察、实地走访，强化项目运行监督和经费管理。

8.负责组织校企合作项目中期检查和考核验收工作。

9.负责筹办校企合作有关交流、研讨、联谊会、总结表彰会等工作，及时总结和推广校企合作先进经验，巩固、拓展、提升校企合作成果，创新校企合作模式。

10.建立校企合作网络平台，整合各方面资源，建成校企合作资源库，实现校企合作信息与资源共享。

11.负责校企合作文件材料的收集、整理和立卷归档工作。

12.负责校企合作经费的预算、使用和管理。

第八条  各二级系（部）是校企合作工作的主体，是具体实施单位,要将校企合作与专业建设、就业创业工作等有机统一，积极谋划和推进本系(部)校企合作工作，负责校企合作项目的日常管理。其主要职责是：

1.要求每个专业根据专业建设和人才培养的需要，建立校企合作基地，制定切实可行的管理制度或实施办法，规范校企合作各项工作。

2.制定本系（部）校企合作年度工作计划，组织各专业研究室制定适合专业特点的校企合作方案，积极探索订单培养、企业学院等校企深度合作模式。

3.充分利用各种社会资源，积极联系合作单位，引进合作项目，并组织做好项目的申报立项工作；校外实训基地要有相对稳定性，能充分满足学生校外实训和顶岗实习的需要。

4.拟定《校企合作协议书》，组织校企双方签订合作协议。协议书应明确约定校企双方的权利和义务，合同内容不得承诺超过学院规定的条件，企业提供的工作环境必须确保学生身心健康和人身安全。

5.项目立项后，督促项目负责人按计划实施，及时协调解决项目实施过程中出现的问题，为项目的顺利实施提供必要条件。

6.按时报送校企合作相关材料，接受学院的考评和验收。

7.每个专业应按照专业或专业大类成立专业建设指导委员会。每学年各专业建设指导委员会召开专题会议不少于1次。

8.积极组织行业企业人才需求调研工作，每学年各专业应进行1次，调研报告应在一定范围内进行交流。

9.校企合作建设“双师结构”教学团队。聘请行业企业专家和专业技术人员、高技能人才担任兼职教师，承担实习实训技能等教学任务，为教师举办新技术、新设备、新工艺、新材料内容的培训班、讲座；有计划安排专业教师到合作单位实践锻炼。

10.校企共建校内实训基地。引进合作企业为校内的实训基地投入部分资金用于购买教学实习设备，或企业将产品无偿赠送给学院，建立某个专业的实训室。负责对企业冠名的实训室加强管理，使其充分发挥作用。

11.加强学生顶岗实习的实习指导、日常管理及实习考评，与企业共同做好实习的安全培训工作和实习期间的劳动保护、安全工作。

12.校企共同开展科技研发或为企业提供技术服务。针对企业的需求和企业在生产中遇到的技术难题，共同开展科技研发工作；或根据企业的要求，组织师生为企业提供信息资料、技术服务、解决技术难题。

13.负责本系（部）兼职教学质量信息员队伍建设，并做好兼职教学信息员培训及管理。自主聘任行业企业学生指导教师或工作稳定的毕业生组成兼职教学质量信息员队伍，反馈学生在职业素质、职业技能、职业适应性等方面信息及对学院人才培养改革方面的建议或意见。

14.联合企业组织举办或参与各级各类职业技能大赛。

第九条  教务处、学生处、财务处、总务处、继续教育中心等部门应在各自职责范围内负责校企合作的有关工作，形成齐抓共管的良好局面。

教务处主要负责：

1、校外实习实训基地的监管、学生顶岗实习教学管理、专业建设指导委员会的建立与管理、校企合作课程开发、 “双师素质”教师与“双师结构”教学团队建设等工作。

2、校企横向科研项目的推进，促进科技创新平台建设，校企共同开展科技研发，引导专业教师积极为企业提供技术服务，提高学院社会服务能力，让学院成为周边地区大中型企业的人才库。

    学生处主要负责学生顶岗期间的思想政治教育和安全管理工作，为学生就业创业搭建良好的平台，探索将企业管理模式和管理机制引入校园，按照企业用人标准制定相应规章制度，在校园营造企业管理氛围。

财务处主要负责核算校企合作项目运行成本，审查校企合作项目运行收入分配方式的合理性及财务管理。

总务处主要负责校企合作校内工作场地、设备的管理与监督使用及项目终止时固定资产（包括捐赠仪器设备）的清理与回收，积极为校企合作提供相关支持与服务。

继续教育中心主要负责为合作企业职工提供继续教育与培训服务，与企业联合开展职业技能鉴定等工作。

第三章  合作条件、内容与形式

第十条  校企合作的企业一般应具有独立的法人资格，具有可持续发展能力和较好业绩，具有较高的合作诚信度，在同行业中有较高的知名度。拟合作的项目应符合学院定位和发展需求，校企双方应具备项目合作的硬件或软件实力。

不宜引进的校企合作项目范围：拟引进的合作项目中含有国家或行业协会明令禁止的设备、材料、工艺、技术；单纯进行商业性生产经营；有关法律、法规禁止的其它情形。

第十一条  校企合作的内容涉及学院人才培养过程的各个环节，具体包括九个方面，即发展规划、专业建设、课程建设、师资建设、实习教学、教学评价、研究开发、招生就业、学生管理等。每个合作内容对应合作的基本形式、延伸形式、拓展形式，这三个不同阶段、不同等级的合作形式，反映出步步完善和层层提高的递进关系。校企合作内容与形式详见《安徽城市管理职业学院校企合作内容与形式对照表》（见附件1）。

对照表中共有35个合作形式，其中基本形式12个，延伸形式11个，拓展形式12个。每一合作形式都反映学院与企业合作过程中所要建立的运行机制。基本形式以学院为合作的主要方面，是对学院校企合作工作的基本要求。延伸形式以学院、企业双方为合作主体，是在基本形式基础上的进一步深化，实施办法具有先进性；拓展形式的合作过程是企业起主导作用，是基本形式和延伸形式基础上的开拓创新，具有超前性、启发性的特点。

对照表中每个合作形式都用“说明”进行阐述，概述实现合作目标需要采用的途径和方法，并提供一些典型的校企合作实例，以便各二级系（部）、各专业把握校企合作的核心内容，更加准确地理解和学习借鉴。

第十二条 校企合作培养高技能人才的模式和做法，将在实践中不断丰富其内涵，不断探索创新，并逐步完善。各二级系（部）、各专业要充分发挥学院办学优势，充分利用企业技术、设备、信息等资源优势，密切关注企业需求，找准校企利益共同点，积极主动与行业企业开展全方位、深层次、多形式合作，创新校企合作的体制和机制，推动我院校企合作工作取得实效。

第四章  合作项目的管理

第一节申报与立项

第十三条  代表学院承担校企合作项目的二级系（部）组织项目负责人填写《安徽城市管理职业学院校企合作项目立项申请书》（见附件2），由二级系（部）组织对项目负责人申报材料的真实性和完整性等进行审查，对符合申报条件和要求的项目提出具体推荐意见，报校企合作工作领导小组办理立项手续。

第十四条  学院实行校企合作项目审核会签制度。由招就办、教务处、财务处、总务处等相关职能部门参与，各自履行以下职责：

招就办：主要审查合作企业的资质；审查合作项目是否符合学院总体规划，是否符合学院定位和发展需求，是否符合学院专业建设规划等。

教务处：主要审查合作项目对实践教学的促进作用，是否符合实践教学需求，是否有利于提高教学质量及学生实践教学的参与度等。负责合作企业委托学院承担的技术研发合同、技术服务合同等横向科研项目或校企共同申报的省市级纵向科研计划项目进行立项审查。

  　总务处：审查占有资源总量和成本的合理性，进行成本效益评价。

  　财务处：审查运行成本承担单位和方式，以及运行收入分配方式的合理性。

第十五条  不占用学院资源、不需学院投入经费的项目，相关职能部门审核会签后，报分管院领导审批立项。

占用学院资源、需学院投入经费的合作项目，相关职能部门审核会签或专家评审后，提交院长办公会审批立项。

第二节合同管理

第十六条  凡批准立项的校企合作项目，校企双方应签订合作协议，承担校企合作项目的二级系（部）应按合同规定加强日常管理工作。

第十七条  《校企合作项目协议书》由承担项目的二级系（部）负责拟定（《校企合作协议书》参考模板见附件3）。

校企合作协议一般应具有以下基本内容：合作项目名称和合作范围；合作目的和合作目标；合作方式和合作具体内容；合作双方的权利和义务；合作企业投入方式和投入装备、技术的明细清单；合作项目占有学院资源（房屋资源、设备资源、动力资源、人力资源等）的明细清单；基本设施配套和运行成本承担方和承担责任；合作项目开放服务收入的分配方案和财务管理；合同终止条件及违约责任等。

第十八条  校企合作项目的合作期限原则上为1～3年，最长期限不超过5年。协议到期后，校企双方可根据合作意愿和实际情况续签协议。

第十九条  承担校企合作项目的二级系（部）将《校企合作协议书》拟稿完毕后，交校企合作工作领导小组进行审核。校企合作工作领导小组根据国家法律法规、学院有关规章制度及校企合作工作的实际情况对《校企合作协议书》进行审核并签署意见，同意则转送学院校企合作委员会讨论，对协议的合法性及法律风险进行审核评估。二级系（部）根据评估意见完成《校企合作协议书》的修改后，送校企合作工作领导小组正式协议文本一式两份，报分管院领导审定。最后由院长或院长委托分管院长签字确认后生效。签字盖章后的《校企合作协议书》学院、合作单位各执一份，学院存档原件，校企合作工作领导小组办公室和二级系（部）需各自保存复印件一份。

《校企合作协议书》签订的流程具体见《安徽城市管理职业学院校企合作协议签订流程图》（见附件4）。

第三节项目实施及过程管理

第二十条  项目立项后, 承担该合作项目的二级系（部），应在一个月内启动项目。

第二十一条  承担校企合作项目的二级系（部）要在建立健全部门校企合作项目管理制度的基础上，加强对项目运行的管理、指导和督促检查；要采取有效措施，为项目的顺利实施提供必要条件。

第二十二条 项目负责人或项目组成员应经常性到合作企业实地走访调研，开展相关工作交流，及时解决项目实施过程中遇到的问题。原则上每年应不少于三次。

第二十三条  项目实施过程中，院校企合作工作领导小组办公室对项目进展情况进行抽查。抽查的主要内容包括：项目实施进度，合作单位提供设备到位情况，学生在合作单位实习实训情况，合作单位对项目承担部门及项目负责人的意见反馈，项目已取得的阶段性合作成果等。

第二十四条  占用学院资源或学院投入了经费的合作项目，实行中期报告制度。自批准立项时起，项目实施时限过半年时，项目负责人应填写《安徽城市管理职业学院校企合作项目中期报告书》（见附件5），经项目承担部门审核认可后，报校企合作工作领导小组备案。

第四节经费及资产管理

第二十五条  各二级系（部）接受合作方赠与的奖学助学金及物品须报校企合作工作领导小组备案。学院在校企合作项目实施过程中发生的费用支出，均应建立台帐，单独收支和核算。开放服务收入中学院的收益部分应按财务规定执行，不得体外循环或私设小金库。

第二十六条  校企合作项目实施期间，承担项目的二级系（部）应明确固定资产权属，并分别列明仪器设备清单，属合作企业承诺或书面约定赠予学院的仪器设备，应办理入帐手续。合作项目自然终止或违约终止，学院固定资产（包括捐赠仪器设备）均应收回，不得以任何理由交由合作企业处置。事先约定属于合作企业的资产，应由资产管理处按明细清单清点后，由合作企业进行处置，承办项目的二级系（部）不得擅自处理。

第二十七条  知识产权管理。凡校企合作项目在合作过程中获得的成果（包括发表论文、专著、专利等），均应按协议署合作双方名称，系双方共同所有，并纳入我院科研项目管理范围。

第五节项目验收

第二十八条  校企合作项目合同期满，承担项目的二级系（部）应督促项目负责人向校企合作工作领导小组提出验收申请，填写《安徽城市管理职业学院校企合作项目验收报告》（见附件6），同时提供项目合作成果相关材料。订单培养项目的验收由教务处按照相关规定执行。

第二十九条  项目验收由校企合作工作领导小组和校企合作指导委员会联合组织实施，主要通过听取汇报、查阅资料和实地查看等方式进行。

项目验收结束后，学院存档原件，校企合作工作领导小组办公室和二级系（部）需各自保存复印件一份。

第三十条  验收结论分为“通过验收”、“不通过验收”二种。存在下列情况之一者的项目，实行一票否决制，按“不通过验收”处理：

1.未实施《项目任务书》（获准立项后，《项目申请书》即为《项目任务书》）、《校企合作协议书》中规定的合作内容；

2.预期成果未能实现；

3.提供的材料数据不真实、不完整；

4.占用学院资源或学院投入了经费的项目，无中期报告。

第五章  激励措施

第三十一条教师参与校企合作项目工作量按我院有关规定执行，由教务处负责组织实施。

第三十二条  校企合作项目合同期满，经考核“通过验收”的项目，学院给予项目负责人相应奖励。

订单培养项目考核验收的奖励标准，由教务处组织实施。

第三十三条  学院将教师参与校企合作项目列入个人绩效考核中，可享受相应加分。

第三十四条  学院将二级系（部）校企合作工作的相关内容纳入院系年度工作绩效考核指标中。

第三十五条  未经校企合作工作领导小组立项，个人擅自以学院名义私下与企业进行合作，由此造成恶劣影响者，学院给予相关责任人批评教育或行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条  校企合作项目实施过程中，项目负责人未按协议履行职责或合作内容发生重大变化，未书面通知校企合作工作领导小组，造成的后果由项目责任人承担。

第六章  附  则

第三十七条  学院与国（境）内的事业、社会团体、政府部门等单位的开展的合作参照本办法执行。

第三十八条  本办法由校企合作领导小组办公室负责解释。

第三十九条  本办法自印发之日起施行。

附件：

1.安徽城市管理职业学院校企合作内容与形式对照表

2.安徽城市管理职业学院校企合作项目立项申请书

3.校企合作协议书

4.安徽城市管理职业学院校企合作协议签订流程图

5.安徽城市管理职业学院校企合作项目中期报告书

6.安徽城市管理职业学院校企合作项目验收报告

安徽城市管理职业学院

                            2017年2月20日

安徽城市管理职业学院办公室      2017年2月20日印发